HECHOS METROPOLITANOS AMB

Los principales campos de cooperación para atender la oportunidad de Hechos Metropolitanos, que pueden convertirse en factores de mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de una Metrópoli, son los siguientes:

DESARROLLO ECONÓMICO 
   
Los problemas económicos con los que conviven la mayoría de colombianos no son ajenos a los habitantes del territorio metropolitano; las altas tasas de desempleo, el deterioro ambiental, la escasez de vivienda, así como sus efectos sobre otras variables socioeconómicas y demográficas como la escolaridad, la morbilidad, la mortalidad, saneamiento ambiental, la fecundidad y la natalidad entre otras.

De igual modo, cuando hacemos referencia a las nuevas actividades, no hay que perder de vista que el futuro del desarrollo económico no tiene por qué estar circunscrito al descubrimiento y desarrollo de nuevas áreas de actividad, sino a la capacidad de asumir los retos que el propio futuro va planteando y aceitar con el modo más adecuado de ir respondiendo con acierto, celeridad y anticipación a cada una de las circunstancias que se van planteando. La economía metropolitana se sitúa ante el reto de lograr asumir las nuevas concepciones que incidan en la totalidad de los sectores económicos Del modo en que se logren solventar estas adecuaciones dependerá, en gran medida, el futuro económico del país. En consecuencia, es perceptivo al interior del Área Metropolitana de Barranquilla preparar cuanto antes el tejido y la organización social y el territorio a los cambios que se esperan.

SERVICIOS PÚBLICOS 
 
En el terreno de los servicios públicos se ha perdido crecientemente el compromiso real con los más pobres por el acceso a los mismos, ligados al acceso a la vivienda y a unas condiciones -materiales de vida dignas. No se ha podido construir una gestión de los recursos en cuanto a patrimonio, que parta del reconocimiento del ciclo del agua y su relación con la preservación de los suelos y los bosques Por el contrario, en aras de la eficacia y la eficiencia, se ha tendido a convertirlos en una mercancía, sujetos a una supuesta regulación por los precios y los estándares técnicos.

Situaciones como las señaladas nos invitan a repensar y controvertir las representaciones del interés general, de la igualdad o la libertad que circulan en nuestra sociedad. Por ejemplo, el derecho a la competencia es asumido como un derecho individual, Inscrito en la esfera de lo privado, entendido como el libre acceso al mercado, y no como un posible derecho colectivo contra los abusos de los monopolios o de posiciones dominantes. El derecho a acceder a los servicios públicos esta siendo utilizado como un argumento de las empresas publicas y privadas para mantener la lógica mercantil, en la extensión de su clientela o por grupos de altos ingresos, para eludir las regulaciones de ordenamiento territorial en detrimento de derechos colectivos como el del medio ambiente o el espacio público. Todas las nociones antes citadas, en la forma como son utilizadas por los grupos con mayor poder en la sociedad, se restringen -a respaldar un individualismo creciente. El crecimiento urbano, la fractura social y la complejización de los problemas nos llevan a perder de vista asuntos fundamentales como la incorporación de los principios de solidaridad en el derecho de propiedad, o en el de libre empresa, o en el de competencia, o la prevalencia de la dignidad humana sobre cualquier otra forma de enunciación de los derechos y, por último, la necesidad inaplazable de construir nuevas relaciones con la naturaleza que reconozcan su -carácter de sustento de la vida.

En virtud de lo anterior el Área Metropolitana de Barranquilla, en el escenario actual de liberalización de la provisión de los servicios seguirá apoyando dentro crecimiento armónico y ordenado de su territorio los planes, programas y proyectos encaminados al aumento de cobertura y expansión de la infraestructura de los servicios públicos.

COMPETITIVIDAD 

La competitividad se define como 'La capacidad que tiene una nación o región para generar riqueza a partir de su crecimiento económico y su participación en el mercado internacional, al tiempo que con su actividad contribuye a elevar el nivel de vida de sus habitantes. "(M. Porter) Esa "capacidad" es cuidadosamente estudiada por los teóricos de la administración estratégica internacional y periódicamente es evaluada a partir de la medición ponderada de más 300 aspectos cualitativos y cuantitativos, los cuales se agrupan en ocho grandes factores que son mensurados a través de estadísticas y entrevistas de opinión.

Esos OCHO FACTORES prácticamente agrupan todas las áreas del desarrollo y en el siguiente compendio se resume lo que cada factor representa en la evaluación de la competitividad de una nación, región o ciudad.

1. INTERNACIONALIZACIÓN: Mide el grado de apertura de la economía regional al mercado externo, a la inversión extranjera directa, los flujos de capital, las políticas cambiarias y la capacidad para exportar.

2. GOBIERNO: incluye el análisis de aspectos como la inflación, el gasto público como porcentaje del PIB, los impuestos, el superávit o déficit de la administración pública y las captaciones del sistema financiero.

3. FINANZAS: Mide la eficiencia de los mercados financieros para canalizar los ahorros e inversiones productivas, el nivel de competencia en los mercados financieros, la estabilidad y solvencia de las principales instituciones financieras, los niveles de ahorro de inversión y la sanidad del crédito concedido.

4. INFRAESTRUCTURA: Este factor evalúa el estado y las características de las carreteras, ferrocarriles, puertos, transporte aéreo( telecomunicaciones, entre otros.

5. CIENCIA & TECNOLOGÍA: Mide variables como la educación superior, la investigación y el desarrollo, los centros tecnológicos y de investigación1 los proyectos de desarrollo tecnológico, innovación, patentamiento, propiedad intelectual, infraestructura tecnológica e incentivos dirigidos a contribuir con el fortalecimiento científico.

6. GERENCIA: Este factor mide la calidad de la gestión en general, incluido el marketing, las políticas de motivación, los sistemas de compensación, la
eficiencia del sistema administrativo y la calidad de los sistemas de control financiero.

7. CAPITAL HUMANO: Mide la competitividad del mercado laboral a través del capital humano de la región, los niveles básicos de educación1 el comportamiento del mercado laboral, los índices de empleo y desempleo y las oportunidades de trabajo que se presentan.

8. INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES: Factor que mide la calidad y las prácticas en las instituciones legales, su permeabilidad a la corrupción, la credibilidad ante la opinión pública y su capacidad de respuesta para resolver los requerimientos de la sociedad y de los usuarios en general.

Como podemos observar, si el Área Metropolitana de Barranquilla se dedica a cultivar estratégicamente los factores que determinan y miden la competitividad en el contexto internacional, prácticamente estará diseñando un plan en el cual el Distrito de Barranquilla y su Territorio Metropolitano podrá acceder a los mercados internacionales, y de paso estará construyendo el escenario que le facilitará el acceso a un nivel superior de desarrollo.

MEDIO AMBIENTE

Desde un enfoque meramente económico, la consecuencia negativas del deterioro medioambiental son evidentes. Además, habríamos de subrayar el hecho de que las consecuencias de una evolución negativa del entorno se notan cada vez con mayor celeridad. Es decir1 el tiempo transcurrido entre el origen de la agresión y las consecuencias de la misma se ha reducido sustancialmente. En la ordenación del deterioro, el medio ambiente ha de ser tratado con especial consideración e intentar, en principio, incidir en las medidas protectoras y de control. Luego, si es necesario, ya se irán suavizando. Por consiguiente, en el Área Metropolitana de Barranquilla es preciso, cuanto antes, arbitrar medidas que permitan una efectiva protección del medio ambiente de su territorio.

Este tipo de crecimiento está basado en tres parámetros fundamentales:

• Mantenimiento de los niveles de calidad de vida.
• Permanente accesibilidad a los recursos naturales.
• Eliminación de los daños al medio ambiente.

La asunción de estos conceptos dentro de la propia ordenación del territorio es una de las principales vías para unir criterios y voluntades que persigan la necesaria recuperación medioambiental. De este modo, también se garantiza una apropiación colectiva de lo que entran-a la lucha por la recuperación del medio ambiente. Igualmente, la necesaria protección del medio ambiente no se tendrá que establecer a partir de normativas, por estrictas que estas sean, sino que serán deseos y voluntades que se transmitirán de abajo hacia arriba, a partir de una selección de -criterios y prioridades que se intentará que se identifiquen con las actitudes y los comportamientos -diarios que deberán experimentar los ciudadanos.

TRANSPORTE

La vertebración del territorio y la inclusión del mismo en redes internacionales es uno de los retos a los que la infraestructura y organización del transporte deben hacer frente. Por otra parte, el transporte es una actividad sobre la cual se ha escrito mucho y sobre la que inciden muy diversos factores pero que no han sido suficientemente estudiados en su vertiente causa-efecto. Las infraestructuras de transporte acompañan al desarrollo pero no lo garantizan.

De cualquier modo, la mundialización /globalización de la economía acelera el hecho de que las empresas hayan de competir en un mercado cada vez más amplio y extenso en escala mundial. De igual modo, los efectos derivados tanto de los avances del conocimiento científico como de los propios progresos técnicos están afectando seriamente al desarrollo de cualquier lugar del planeta. Las personas son las encargadas de que las ideas, los hechos y las tendencias portadoras de futuro se movilicen de un lugar a otro. Este hecho conlleva no solo la necesidad de una mejor movilidad intraterritorial, sino una adecuada accesibilidad al territorio metropolitano desde cualquier punto del mundo. Por ello el Área Metropolitana de Barranquilla necesita preparar con anticipación el futuro con el objeto de optimizar la conjunción de los tres tipos de transporte: tierra (carretera), mar y aire.

Si en el Distrito de Barranquilla y en el territorio metropolitano se logra garantizar esta accesibilidad nacional e internacional, estará también en condiciones de ofrecer a sus empresas y las fronteras la posibilidad de contar con su territorio, de una manera más ventajosa.

EQUIPAMIENTO 
   
La configuración de los equipamientos debe hacer frente a la necesidad de lograr un nivel infraestructural lo suficientemente flexible y dinámico como para estar en disposición de responder a los continuos cambios que se producen en el ámbito social. El concepto de equipamiento es algo que se considera básicamente estático; una vez que se define y se construye el equipamiento, este debe responder a aquellas expectativas para las que fue creado. Sin embargo es un hecho cierto el que las necesidades sociales no son las mismas a lo largo del tiempo. De hecho van variando en función de la evolución de los hábitos y necesidades que presenta la propia sociedad, la cual, como sabemos, también se encuentra en continuo cambio. Por tanto, el objetivo de lograr que los equipamientos metropolitanos se doten esta en continua adecuación con respecto al discurrir de las necesidades sociales, es una tarea obligada dentro de la ordenación del territorio si no se quiere despilfarrar los escasos recursos son que cuentan la institución. Es necesario desde el Ama Metropolitana de Barranquilla establecer una visión prospectiva acerca de los hechos y parámetros que van marcando las pautas de los comportamientos y necesidades sociales. Este es1 sin duda, uno de los mayores retos a los que se enfrenta la ordenación del Distrito de Barranquilla y su territorio metropolitano.